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一切为了群众的获得感幸福感安全感 我省开展“我为群众办实事——民生实事我监督”活动侧记

时间 2021-10-28 来源 人民权力报
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10月15日,在成都举行的成绵苍巴高速公路重点项目推进情况专题会强调,承担“我为群众办实事——民生实事我监督” 活动的省人大社会委,要负责搞好成绵苍巴高速公路重点项目的日常协调服务工作。

这是省人大常委会扎扎实实开展“我为群众办实事——民生实事我监督”活动中的一个镜头。
原来,该项目不仅是省级重点推进项目,是落实省委“一干多支、五区协同”重大战略部署的具体举措,是振兴川陕革命老区的重大举措,是事关四川全局和长远发展的重大项目,还是践行以人民为中心的发展思想,推动党史学习教育为民办实事的重要内容。
根据相关方案,“民生实事我监督”活动涉及聚焦民生领域提供法治保障、听取和审议专项工作报告、开展执法检查、督促推动相关工作四大方面共10项内容。



今年,省人大常委会组织开展“我为群众办实事——民生实事我监督”活动以来,认真履行责任,加强统筹协调,实时掌握工作推进情况,积极将行动开展与自身职责深度融合,注重把实践活动与省人大常委会“一个要点、三个计划”结合起来,注重把实践活动与提高自身履职能力素质结合起来,按计划推进任务,努力促进民生实事落实。

为民生领域提供法治保障

省人大常委会围绕粮食安全、医疗、养老、妇女儿童权益保障、地质灾害防治、公共服务等重点领域,恪守以民为本、立法为民的理念,坚持把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到地方立法的全过程,坚持立法为了人民、立法依靠人民,深入一线开展立法调研,摸清基层的困难事、群众的烦心事,切实做好相关地方立法的服务工作。
目前,我省《粮食安全保障条例》《老鹰水库饮用水水源保护条例》《基层法律服务条例》《保护和奖励见义勇为条例》《法律援助条例》《公共文化服务保障条例》《公共消防设施条例》《物业管理条例》等已经常委会表决通过。
我省《养老机构条例》《医疗机构管理条例》《消费者权益保护条例》《道路交通安全法实施办法》《城乡垃圾生活分类条例》《未成年人保护条例》《妇女权益保障法实施办法》《地质灾害防治条例》等法规正加快立法推进步伐,相关专委会积极与有关部门联系,有的已开展调研工作,有的及时掌握部门立法进度,确保高质量完成立法任务。

着力加强民生工作监督

省人大常委会聚焦我省民生热点痛点难点问题,通过执法检查、听取和审议专项工作报告、专题调研等方式,促进民生改善,让群众有更多更直接的获得感、幸福感、安全感。
为深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记治水重要讲话精神,省人大常委会在省人大农委协助下,围绕省委决策部署,坚持以人民为中心,以问题为导向,以依法加快水利建设、促进经济社会发展为目标,于4月下旬至5月上旬,对成都、眉山和绵阳贯彻实施《四川省水利工程管理条例》进行了实地检查,并委托其余18个市(州)人大常委会进行了自查。
5月下旬,亚博yabo足球 人大第二十七次会议对执法检查报告进行了审议。
6月上旬,省人大常委会向省人民政府印送了常委会组成人员的审议意见。通过执法检查,有力促进了全省各级人民政府牢固树立法治意识,强化依法管理,切实履行主体责任,健全管理体系,严格查处违法行为,加强水资源管理和水环境保护,倡导节约用水,保障人民群众生命财产安全和生活、生产、生态环境用水,充分发挥水利工程的社会效益、经济效益和生态效益。
为贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于消防安全的重要论述精神,按照全国人大常委会办公厅委托执法检查通知要求和省人大常委会2021年度监督工作计划,省人大常委会在省人大社会委协助下,开展了《中华人民共和国消防法》《四川省消防条例》执法检查。
7月下旬和8月下旬,省人大常委会领导率队赴成都市、绵阳市和甘孜州开展执法检查前期调研。
9月中旬,省人大常委会执法检查组采用明查与暗访相结合的方式,对德阳市、乐山市和宜宾市开展实地检查,同时委托其余18个市(州)人大常委会进行自查,对全省21个市(州)实现执法检查“全覆盖”。
通过执法检查,省人大常委会督促各地各部门进一步增强责任感紧迫感,加大消防法律法规贯彻实施力度,持续深化我省消防体制机制改革,加快推进消防治理体系和治理能力现代化,为经济社会高质量发展营造良好的消防安全环境。
省人大常委会办公厅《关于对2021年全省30件民生实事(部分)项目进行调研督促和监督的工作方案》于4月底印发实施后,5月至6月,省人大监察司法委、经济委、教科文卫委、农业农村委、城环资委、社会委积极落实常委会党组书记、副主任王宁有关批示精神,共选取10个民生实事项目进行了调研督促和监督。6个专委会分别会同省级相关部门前往成都、泸州、广元、乐山、广安、雅安、眉山、凉山等地,采取召开座谈会、查看资料、听取汇报、实地走访等多种方式,详细了解任务落实、项目实施和建设管理、资金拨付和使用等方面情况。通过依法行使人大监督职权,扎实深入助推项目落地见效,把党史学习教育成果转化为人大工作的成效,更好履行职责、服务人民。
为做好听取和审议省人民政府关于川粮油产业推进情况的报告相关工作,省人大农委于6月赴省农业科学院现代农业科技创新示范园、邛崃天府种业园区等地开展了四川种质资源保护与创新利用调研。省人大常委会在省人大农委协助下,于7月下旬听取和审议了关于四川省现代种业发展情况的报告;于9月听取和审议了川粮油产业体系建设推进情况的报告。
对社会广泛关注的道路交通安全管理执法规范化建设工作,省人大监察司法委也已会同公安厅交警总队,围绕协助省人大常委会听取和审议省政府关于全省公安机关深入推进道路交通安全管理执法规范化建设工作情况的报告,制定工作方案,提前谋划,整体推进。

稳步推进民生实事项目人大代表票决制工作

我省民生实事项目人大代表票决制试点工作开展以来,省人大常委会加强指导,试点单位制定细化方案、精心组织实施,初步建立起了“党委领导、人大主导、政府负责、代表票决、群众参与”的工作机制,形成了一批可复制、可推广的经验,取得了阶段性成效。
今年,针对我省民生实事项目人大代表票决制试点工作中的新形势、新情况,省人大常委会先后赴遂宁、内江、资阳、雅安调研,充分了解我省民生实事项目人大代表票决制试点工作中好的经验做法和存在的问题不足,认真听取意见建议,为下一步起草关于开展民生实事项目人大代表票决制工作的指导意见打下了坚实基础。

积极推动普惠托育服务机构和农村妇女“两癌”检查工作

省人大常委会高度重视全国人大常委会副委员长沈跃跃今年5月来川调研期间作出的关于积极推动建立普惠型托育服务机构和全省农村妇女“两癌”检查工作的指示要求,结合党史学习教育,将两项工作纳入省委统筹的省级党员领导干部带头办实事项目,同时纳入省人大常委会“我为群众办实事——民生实事我监督”活动。
省人大常委会将两项工作向省委作了专题汇报,得到了省委的高度重视和支持;督促并支持省政府及时作出安排抓好落实。目前,省政府已明确将农村妇女“两癌”检查纳入明年全省30件民生实事安排落实。
省人大常委会积极推动泸州和眉山两市率先开展普惠托育试点工作,召开普惠托育服务试点工作推进会议,成立普惠托育服务(泸州、眉山)试点工作指导组。省人大常委会领导带队赴泸州、眉山开展普惠托育服务试点和农村妇女“两癌”检查工作调研,倾听群众呼声,收集意见建议,梳理面临的困难和存在的问题,督促当地政府和省级相关部门切实有效开展两项工作,通过人大依法履职推动工作落细落实。
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